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為了落實“香港無處不旅游”，有區(qū)議員提出活化昔日防空隧道成酒窖、餐廳及旅游景點，“實境”展示本地歷史。現(xiàn)時全港約有90個廢置隧道網(wǎng)，建于第二次世界大戰(zhàn)期間或日本占領(lǐng)香港時期，主要集中在九龍及港島，屬亞洲規(guī)模最大的二戰(zhàn)防空洞系統(tǒng)之一。翻查文件，相關(guān)建議在近20年提出多次皆沒有下文，有歷史學(xué)家認(rèn)為，港府要先掌握地下管道網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模，以及當(dāng)中遺留下來的歷史痕跡，但過去一直沒有詳細(xì)勘察和評估，令活化及發(fā)展停滯不前。有學(xué)者盼望，有關(guān)部門能在保育、活化和歷史教育等多方面取得平衡，盡用歷史資源“說好故事”。

▲有區(qū)議員提出活化廢置防空隧道成酒窖、餐廳及旅游景點，“實境”教導(dǎo)本地歷史。

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?zhí)岢觥盁o處不旅游”的概念，政府積極落實，盼為旅客提供更多元化的旅游體驗。有區(qū)議員提出活化二戰(zhàn)時期遺留下的防空隧道，用盡歷史文化資源。

根據(jù)土木工程拓展署的文件，截至2021年底，土力工程處已知的廢置隧道網(wǎng)共有約90個，分布在全港多區(qū)，而該些廢置隧道可概括分為“廢置的防避空襲隧道”及“增建的廢置隧道”，前者建于第二次世界大戰(zhàn)期間，以防避空襲攻擊；后者則建于日本占領(lǐng)香港之前和占領(lǐng)期間，用作軍事和其他用途。記者前往“土木工程圖書館”，查閱相關(guān)隧道的位置圖，發(fā)現(xiàn)大多集中在油尖旺區(qū)、九龍城區(qū)及港島，其中中西區(qū)共有28條為最多（見表）。

對比世界各地，香港防空隧道有其獨特之處。香港浸會大學(xué)歷史系副教授鄺智文博士指，雖然日軍建造的隧道較簡陋，后來亦有很多亞洲城市在冷戰(zhàn)期間興建更大的防空洞系統(tǒng)，但本地系統(tǒng)屬亞洲規(guī)模最大的二戰(zhàn)防空洞系統(tǒng)之一，可以容納數(shù)萬名市民以躲避空襲。他亦舉例，位于港島壽臣山的防空洞意義非凡，該處原是大戰(zhàn)期間駐港英軍的軍火庫，其設(shè)計及建筑規(guī)格與別不同。

▲灣仔區(qū)現(xiàn)有6條廢置隧道由路政署維修保養(yǎng)。

▲灣仔區(qū)現(xiàn)有6條廢置隧道由路政署維修保養(yǎng)。

僅8防空洞改建為酒窖餐廳

位于市區(qū)的防空隧道，大多在1941年日軍侵港前夕興建，香港考古學(xué)會前會長鄭啟明指，年輕人對本地史的認(rèn)知越見薄弱，相信活化防空洞并對公眾開放，或能加強學(xué)生對二戰(zhàn)、日軍侵華歷史的認(rèn)識。

翻查歷年文件，20年前已有人提出活化防空隧道的提案，惟至今尚未大力推行。如在第2屆區(qū)議會，有灣仔區(qū)區(qū)議員查詢有關(guān)“皇后大道東防空隧道的用途及發(fā)展”，及至第5屆區(qū)議會，再有議員提出利用及發(fā)展灣仔區(qū)防空洞空間；2010年，有中西區(qū)區(qū)議員提出活化該區(qū)防空洞及域多利道火藥庫，直至上月，區(qū)議會再建議有關(guān)部門參考香港現(xiàn)有及外國的例子，活化防空洞為酒窖、餐廳及旅游景點等。然而，除了位于壽臣山深水灣徑的8個防空洞，分別于2005年改建為紅酒酒窖及會所餐廳，其余提案皆未有下文。

香港文化古跡資源中心總監(jiān)張家榮指，把防空洞改建成儲存紅酒的酒窖，善用了地下優(yōu)勢。他分享，洞穴與外在環(huán)境的溫度可相差攝氏5度至10度，若再加設(shè)簡單冷卻系統(tǒng)，把隧道內(nèi)溫度維持在攝氏18度至21度，非常適合儲存紅酒，亦比工廈廠房更節(jié)省電費。另有歷史研究學(xué)者建議，政府可考慮優(yōu)先發(fā)展交通便利的防空洞，因應(yīng)空間大小改建為私人零售或餐飲設(shè)施，并劃出空間，以展示洞穴本身或所處地區(qū)的文化歷史。

內(nèi)里情況不明  難后續(xù)發(fā)展

參考過去活化古跡的例子，各部門事前要有周詳部署。張家榮指，防空隧道屬于“地下空間”，進入前必先進行評估，“地下通道荒廢多年，空氣中或有霉菌，若然地底有渠管爆裂滲漏，或會產(chǎn)生沼氣。”他補充，活化隧道亦要考慮會否影響上蓋或鄰近的建構(gòu)物，某些管道內(nèi)亦有鋪設(shè)電纜，“活化防空隧道不是一件容易達(dá)成的事。”

張認(rèn)為，核心問題在于地下空間復(fù)雜，卻無人知曉其現(xiàn)況，“要視乎地下管道網(wǎng)絡(luò)有多大規(guī)模，當(dāng)中有多少文物及歷史痕跡遺留下來。”他舉例，德國活用冷戰(zhàn)時期的防空洞，英國倫敦也保留了第二次世界大戰(zhàn)的地下通道，以博物館形式局部開放。他指，該些地方的防空洞在戰(zhàn)后“原封不動”，仍然保留了許多原有配套和設(shè)施，看得到“歷史痕跡”，但香港防空洞的情況卻無人知曉，令活化及發(fā)展停滯不前，“古跡需要有明確的文化價值，讓后人見證到歷史，才可以透過活化讓其‘說故事’；如果只是一條空置的廢棄管道，什么都沒有，又可以說到什么故事？”

張家榮樂見區(qū)議會再次提議，認(rèn)為港府應(yīng)探討活化防空洞是否可行，如何演變成全新的旅游景點。他形容，活化要區(qū)域性地規(guī)劃，舉例九龍公園有多條防空隧道，可以把隧道內(nèi)部、昔日的軍營及公園串連，構(gòu)成一個“舊日尖沙咀”的故事，“為何附近一帶在戰(zhàn)后成為公園？防空洞跟尖沙咀其他古跡又有何關(guān)系？”

探討歷史價值以外，香港中文大學(xué)大學(xué)通識學(xué)部講師蔡思行博士指，港府過往活化歷史資源的方式單一，亦是根本性問題。他舉例，香港孫中山紀(jì)念館的前身是何東胞弟何甘棠的住宅“甘棠第”，而虎豹別墅則活化為提供中西音樂培訓(xùn)的“虎豹樂圃”，都是演變成博物館或文化活動場地，惟當(dāng)該些項目脫離政府財政資助，皆難以持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，港府應(yīng)靈活善用防空洞的文化資源和空間，在保育、活化、公私合營、歷史教育、工程和消費娛樂發(fā)展等不同因素之間取得平衡，才能達(dá)至“無處不旅游、處處有歷史”。

路政署：定期視察防空隧道

路政署指，現(xiàn)時會聯(lián)同土力工程處定期（每1至5年不等）進入有關(guān)廢置防空隧道視察，并按土力工程處提供的巖土工程意見，安排承建商進行相關(guān)維修保養(yǎng)工作；最近一輪的定期視察及維修工作已于2020年至2024年完成。

土木工程拓展署回復(fù)指，一般而言，活化廢置隧道前必須先勘察其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和地下水滲漏狀況，以評估是否需要進行加固及防水工程，并要考慮是否需要改善其電力供應(yīng)、防火規(guī)劃、通風(fēng)安排和排水設(shè)施等，以消除密閉空間的危險，亦要調(diào)查隧道出入口和鄰近道路等周遭環(huán)境的狀況。土拓署續(xù)說，個別隧道是否適合活化，很大程度視乎其狀況和周邊環(huán)境，以及建議活化項目的性質(zhì)和用途，惟署方并沒有活化廢置防空隧道的計劃。

古跡需要有明確的文化價值，讓后人見證到歷史，才可以透過活化讓其“說故事”；如果只是一條空置的廢棄管道，什么都沒有，又可以說到什么故事？

廢棄洞穴有危險專家：不宜擅闖

疫情期間，有市民深入防空洞內(nèi)“探秘”，有專家提醒該些廢置洞穴有潛在危險，不宜擅自進入。

翻查報道，早年有市民闖入位于銅鑼灣禮頓山及筲箕灣的防空洞內(nèi)“探險”及“打卡”，洞內(nèi)布滿雜物，更有九龍區(qū)的防空洞被“私有化”，有市民擅自占用停泊單車，并自行加鎖。香港文化古跡資源中心總監(jiān)張家榮直言，“極度不建議”市民亂入廢置隧道。他解釋，洞內(nèi)除了有機會存有沼氣，若然花崗巖等山石的放射性元素衰變，或會產(chǎn)生無色、無味、無嗅的放射性氣體“氡氣”，危害健康。他亦言，昔日防空洞內(nèi)或有擺放發(fā)電機，并利用石棉等物質(zhì)隔音，甚或政府曾利用地下空間儲存放射性物料，故不鼓勵民眾隨意進入地下空間。

▲疫下有人闖入疑為防空洞和排洪渠拍照。

內(nèi)地積極活化防空洞成民眾納涼好去處

中國多個城市都有龐大的防空洞隧道網(wǎng)絡(luò)，不少活化成酒窖、書屋和博物館等不同用途，更是民眾夏日納涼的好去處。

重慶有逾千個防空洞，是當(dāng)?shù)卣滟F的歷史文化資源，除了有部分改建成抗戰(zhàn)、重慶故事等主題的博物館，位于渝中區(qū)的“十八梯大隧道遺址”，經(jīng)修繕后還原了抗日戰(zhàn)爭時期的原貌，并有展板介紹歷史，成為著名的旅游景點。此外，自2018年開始，市政府啟動“山城洞天”行動，針對每個防空洞的歷史風(fēng)貌，以“一洞一策”的方式升級改造，包括24小時營業(yè)的火鍋店、書屋和藝術(shù)空間等，更有防空洞“菜市場”，為菜農(nóng)提供了免費擺賣的場地。

另一方面，針對酷熱天氣，全國多個城市都有防空洞改建成“納涼區(qū)”。重慶的防空洞通風(fēng)且常年恒溫，免費開放并放置桌椅，供市民避暑休憩。

▲重慶有逾千個防空洞，自2018年起陸續(xù)改造成火鍋店、書屋和藝術(shù)空間等景點。

▲針對酷熱天氣，全國多個城市都有防空洞改建成“納涼區(qū)”。

浙江杭州的“四牌樓防空洞”提供免費無線網(wǎng)絡(luò)，還會定時播放電影；成都人民公園內(nèi)的“一號防空洞”，同樣是市民納涼的好去處。

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