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近日中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍赴港考察，了解香港經(jīng)濟民生等發(fā)展之際，中央釋放政策，宣布新增兩個赴港澳“個人游”城市，市場憧憬可以刺激香港經(jīng)濟，提振疲弱的市道。最終能否帶來預(yù)期的效益，有待時間考證，但香港要搞好經(jīng)濟，始終要靠自己，刻下政府及業(yè)界須要盡快做好軟硬配套，提升香港的接待能力，同時要補充足夠人手，才能提升服務(wù)質(zhì)素，以最佳狀態(tài)迎接旅客。

今次只新增西安及青島兩個內(nèi)地城市，相信是中央顧及香港的承載力，避免訪港旅客不受控地急升，對香港產(chǎn)生負(fù)面影響。目前最令人關(guān)注的是香港的人力、運力及各方面的接待力，能否應(yīng)付新增的旅客，尤其是目前各行各業(yè)都面對人手不足的問題，當(dāng)更多內(nèi)地旅客赴港，問題會更加嚴(yán)重；同時過往放寬自由行造成的各種社會問題，今日又會否重現(xiàn)？

回望過去多次擴展個人游城市，都是香港陷入經(jīng)濟衰退之時，極待通過增加訪港旅客，加快經(jīng)濟復(fù)蘇。當(dāng)年零售業(yè)、酒店和餐飲業(yè)空缺高企，今日香港同樣面對請不到員工的困境。以酒店業(yè)為例，不少酒店因勞工短缺，未能全開房間，部分房務(wù)工作更已外判，影響服務(wù)質(zhì)素。整個行業(yè)料仍欠9000人，補足人手刻不容緩。

餐飲及零售業(yè)亦因缺人，不愿延長服務(wù)時間，致各區(qū)無法“夜繽紛”。航運量亦因人手荒尚未恢復(fù)，導(dǎo)致機票價格飆升，大大影響旅客赴港意欲。即使業(yè)界有意透過補充勞工計劃申請輸入外勞，但因申請需時，未必能即時應(yīng)付驟增的旅客量。香港應(yīng)簡化申請程序，或吸引更多人才回流，盡快補充人手。長遠(yuǎn)更須通過培訓(xùn)、自動化和科技協(xié)助、同業(yè)合作共享資源，以及優(yōu)化流程等方式來解決。

隨著游客量增加，香港也需要更好地管理旅客流量。除了爭取加強應(yīng)用“一地兩檢”、人臉識別技術(shù)等，縮短過關(guān)時間；還要加強各類交通配套，在各景點設(shè)置充足的旅游巴停車位；增加繁忙時段、旅游景點或旅客需求大的巴士班次，將旅客與本地居民有效分流。

為免再發(fā)生團客逼爆紅磡的情況，政府可以透過推廣不同的旅游景點和區(qū)域，如十八區(qū)“日夜都繽紛”活動或“深度游”項目，鼓勵旅客前往分散的地區(qū)，從而減少特定地區(qū)的壓力。同時提供更多誘因讓旅客過夜，延長留港時間。

為方便不習(xí)慣使用現(xiàn)金的內(nèi)地旅客，香港的支付系統(tǒng)須做好相應(yīng)準(zhǔn)備，包括普及內(nèi)地電子支付方式、多語言支付介面、積極推動的士接受內(nèi)地的電子支付，讓內(nèi)地旅客更易于在港出行。

此外，香港需要增加旅游業(yè)的接待能力，包括提升旅游景點的設(shè)施和服務(wù)水平，提供更多的中文服務(wù)，如培訓(xùn)操普通話的導(dǎo)游和服務(wù)人員，以及提供中文導(dǎo)覽及充足交通資訊，令旅客能更好地享受旅游體驗。近年涌現(xiàn)的藥房黑店、黑的等害群之馬，政府應(yīng)加緊監(jiān)管規(guī)范，并加強對旅游業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，保障旅客權(quán)益。

因應(yīng)旅客旅游模式轉(zhuǎn)變，香港可以加強推廣特色旅游體驗，如美食之旅、文化導(dǎo)賞、自然探險等，讓旅客深入體驗香港的獨特之處；同時要提升旅游業(yè)的多元化，除了個人游，應(yīng)推廣商務(wù)旅游、文化旅游、健康旅游等，以吸引不同類型的旅客赴港，減少對單一市場的依賴。

旅游業(yè)還可加強與其他行業(yè)的合作，例如與餐飲業(yè)合作推廣特色美食，與藝術(shù)機構(gòu)合作舉辦文化活動，與零售業(yè)合作推廣購物體驗等，借以提升整體旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力和吸引力。

至于過往自由行造成的社會問題，除了逾期居留及治安問題，當(dāng)年還有商鋪食肆租金被扯高；為迎合旅客，部分地區(qū)的商品單一化，甚至連一些必需品亦遭搶購一空，影響本地居民。隨著內(nèi)地經(jīng)濟騰飛，人民生活質(zhì)素提升，內(nèi)地旅客逾期居留及引申的治安問題已大為減少；加上現(xiàn)時淘寶購物及內(nèi)地免稅區(qū)盛行，內(nèi)地市民赴港搶購日用品情況幾已絕跡，相信重現(xiàn)機會極微。

香港可當(dāng)今次措施是一次熱身，做好準(zhǔn)備，再逐步全方位提升接待力，以應(yīng)對可能帶來的挑戰(zhàn)和機遇，讓旅游業(yè)為本地經(jīng)濟做出貢獻(xiàn)。同時，需要密切監(jiān)測市場變化，隨時調(diào)整策略以確保旅游業(yè)的可持續(xù)性和競爭力。

蔡晉

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